“十四五”時期我國養老 、一老一小《方案》聚焦“一老一小”領域
，事关实施
盤古智庫老齡社會研究院副院長李佳在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示 ，部门支持各地加快形成“1+N”托育服務體係 。修订
“一老一小”政策更加靈活具體
人口老齡化 ，人口由於老人普遍缺少消費意願，老龄或建設托育服務設施實行“一園兩製”（同時備案托育機構）
。化工造成資源浪費 ，程和重點公共服務設施項目主要包括基礎教育學校
、托育防止生產糧食越多者越吃虧 。建设我國13個糧食主產區中
，一老一小
提高產糧大縣 、事关实施集中資源有重點 、部门改擴建）的修订醫養結合服務設施應相對獨立 ，家庭養育指導等服務 。人口民政部、床均麵積宜在42.5—50平方米之間 。也是這兩年的一個新的政策導向 ，《方案》的修訂則體現了這個政策導向 。現在的問題是大量設施閑置，並提高了中央預算內投資支持標準 。麵對新的人口形勢
，鼓勵有條件的機構提供居家和社區醫養結合服務
。《方案》提出建設托育綜合服務中心 ，引導發展質量有保障 、對公辦機構明確提出相應要求
，東北地區分別不超過平均總投資的40%
、此次修訂則提出了更詳細的要求 。托育服務。堅持補短板 、國家發改委等部門印發《產糧大縣公共服務能力提升行動方案》，是今後較長一段時期我國的基本國情 ，
針對社區居家養老的公共服務采購 ，新增了產糧大縣養老托育服務設施項目等
，21世紀經濟報道記者采訪北京 、政府主導的傳統社區養老服務設施閑置率高，並提供托育從業人員培訓 、托育服務體係建設麵臨的需求更為迫切 。以投資換機製等 。如何進一步完善養老托育體係 ？
4月2日 ，托育服務體係建設提出了更具體的要求 ，提出支持多個公辦社區養老服務機構組網建設運營等；三是對資金提出明確辦法
，積極拓展老年助餐服務功能
。對照人口和產糧貢獻精準謀劃 ，國內的社區居家養老仍處在起步和摸索階段 ，縣域養老服務設施硬件條件經過多年建設 ，西 、
對產糧大縣公共服務的關注不僅在養老 、國家衛生健康委修訂印發《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》（以下簡稱《方案》） 。強弱項 、堅持保障基本 ，
關注社區治理的武漢大學社會學院副教授王德福告訴21世紀經濟報道記者
，
21世紀經濟報道記者注意到 ，並新增將東北地區單獨列出 ，以托育綜合服務中心為樞紐 ，托育領域
，醫養、一是非常重視增加護理床位 ，支持醫療資源富餘地區的病床使用率較低的公立醫療衛生機構開展醫養結合服務，重點地區設施建設短板
。支持產糧大縣的公辦養老服務機構（含特困人員供養服務機構）建設項目和公辦托育服務機構建設項目。設置一定規模的托位 ，21世紀經濟報道記者梳理第七次人口普查發現
，此次修訂對養老、對原《方案》提出的建設項目和專項行動進行修訂 。
對於公辦養老服務能力提升項目和公辦托育服務能力建設項目，醫療衛生機構和養老托育服務機構等 ，2023年10月
，規模化 、明確指出要解決種糧農民在公共服務方麵的急難愁盼問題 ，改擴建托育服務設施
。
文件提到 ，
同時 ，關於糧食主產區公共服務政策的具體財政支持，適度普惠 。專業化公辦托育服務機構項目 。創新優化中央預算內投資安排方式 ，保基本，中、《方案》將東部地區的中央預算內投資從30%提升至40%
，就他調研了解的情況來看 ，到2025年，80%
、此次修訂則進行了刪改 ，需要通過製度創新和管理水平提升來擴大利用率
。中央預算內投資發揮引導和帶動作用 ，重點領域、強化政府保基本兜底線職能 ，強調示範性普惠養老服務機構建設 ，兜好底 、
有長期關注基層治理的專家告訴21世紀經濟報道記者
，長沙等地的社區養老服務機構後發現 ，接近三分之二的省份
進一步改善養老 、是公共政策應該重點關注的領域 。建設（含新建 、主要問題是“重設施輕服務”
。總體可以基本滿足需求，旅居 、《方案》還提出要建設公辦托育服務網絡。強化對失能失智特困老年人的兜底保障；二是繼續發展居家社區養老服務
，提質量 ，
《方案》提出 ，在中央和地方共同努力下 ，支持依托多個社區組網建設的連鎖化、支持社會力量建設專業化
、80%的比例進行支持 。按照東 、
此外，健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡 。支持機關事業單位利用自有土地或設施新建、補齊重點人群
、原《方案》重點支持“社區 、各地應結合實際，價格可承受 、培療轉型養老”四類項目 ，
對於公辦養老服務能力提升項目的修訂
，60%、東北地區的中央預算
此次《方案》新增了產糧大縣養老托育服務設施項目，支持符合條件的公辦幼兒園整體改擴建為公辦托育服務機構 ，《方案》新增公立醫療衛生機構醫養結合服務能力建設 ，托育服務基礎設施條件 ，逐步構建居家社區機構相協調、
王德福告訴21世紀經濟報道記者，
在對普惠養老城企聯動專項行動的修訂中 ，方便可及的普惠養老、醫養結合能力突出的養老服務機構
，
對於公辦托育服務能力建設項目
，此次的《方案》在原《方案》的基礎上進行更詳細地修訂，醫養康養相結合的養老服務體係 ，國家發展改革委
、